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◇2020年1月，习近平总通知在云南熏陶调研时指出，但愿云南“极力在开发我国民族联接向上示范区、生态漂后开发茅头兵、面向南亚东南亚辐命中心上不竭取得新进展”。

◇云南坚硬贯彻落实党中央、国务院决议部署，在国度发展改革委等辩论部门支柱下，以辐命中心开发为管辖，自高发展资源经济、园区经济、港口经济。现时，云南面向南亚东南亚辐命中心的“四梁八柱”已基本开发完成，到了扫尾井喷的阶段。

◇从当年马帮铃响到本日动车笛声，云南相持把基础关键互联互通行动先手棋，陆续完善网罗布局，推动面向南亚东南亚外洋大通说念开发取得新进展。

◇云南以大通说念带动大物流、大物流带动大商业、大商业带动大产业、大产业带动大发展，与邻近国度已矣互利合作，跑出绽放发展加速率。

◇云南正以全方向、多档次、展期制的绽放形式，催生边境经济的繁荣兴起、社会的和谐踏实、文化的繁荣沸腾，引颈边境高质料发展。

文 |《远看》新闻周刊记者

云南地处西南方陲，与缅甸、老挝、越南交壤，是中国通往南亚、东南亚的窗口和学派，区位上风卓越。频年，云南藏身区位上风，用好政策红利，统筹推动园区、通说念、物流、港口、边境高质料发展，以打绽放促进打开发，全面擢升对外绽放水平。

2015年1月，习近平总通知在云南熏陶时指出，但愿云南主动办事和融入国度发展策略，闯出一条跨越式发展的门路来，极力成为民族联接向上示范区、生态漂后开发茅头兵、面向南亚东南亚辐命中心，谱写好中国梦的云南篇章。

2020年1月，习近平总通知在云南熏陶调研时指出，但愿云南“极力在开发我国民族联接向上示范区、生态漂后开发茅头兵、面向南亚东南亚辐命中心上不竭取得新进展”。

云南坚硬贯彻落实党中央、国务院决议部署，在国度发展改革委等辩论部门支柱下，以辐命中心开发为管辖，自高发展资源经济、园区经济、港口经济，出台《中共云南省委云南省东说念主民政府对于加速开发我国面向南亚东南亚辐命中心的实施观念》《云南省开发我国面向南亚东南亚辐命中心磋议（2016-2020年）》《云南省鼓动对外商业高质料发展三年行为（2022-2024年）》等系列磋议和政策文献，促进各项重要举措落地收效，陆续推动更大边界、更展期制、更深档次对外绽放，助力辐命中心开发取得显赫成效。

云南经济要发展，上风在区位，长进在绽放。云南省委通知王宁暗意，主动办事和融入共建“一带沿途”，遵守持好中老铁路运营和沿线空洞开发，积极络续产业转机，加强与邻近国度的交流合作，加速对内对外大通说念开发，用好“滇中+中老铁路+磨憨磨丁+N个产业园区”等绽放组合，遵守打造中老铁路沿线分享发展样板、澜沧江-湄公河流域绿色发展样板、沿边睦邻安邻富邻发展样板，推动我国面向南亚东南亚辐命中心开发不竭取得新进展。

设立辐命中心“1+5”责任框架，构建以辐命中心为引颈，深化产业园区开发、大通说念开发、当代物流体系开发、港口经济开发、边境高质料发展等5方面中枢内容的辐命中心开发体系，云南面向南亚东南亚辐命中心的“四梁八柱”已基本开发完成，到了扫尾井喷的阶段。

“然然家眷”和“短鼻家眷”象群在云南省西 双版纳傣族自治州景洪市大渡岗乡行为时，一列复 兴号列车从中老铁路上驶过（2024 年 8 月 8 日摄） 胡超摄／本刊

肩挑两洋的“大通说念”

打开世界舆图，云南在亚洲疆土位置私有：地处我国与南亚东南亚的接合部，具有从陆上连通太平洋和印度洋，贯穿南亚、东南亚和西亚的区位上风。

从当年马帮铃响到本日动车笛声，云南相持把基础关键互联互通行动先手棋，陆续完善网罗布局，推动面向南亚东南亚外洋大通说念开发取得新进展。

水陆空并进“硬联通”提速。2024年12月19日，一辆辆满载云南蔬菜的货车从昆明空洞保税区开拔，朝越南驶去，象征着中越公路跨境直达运载迈向常态化。

“此前，中越跨境货色到达港口要换装，很耗时，也增多运载本钱。中越跨境直达运载无谓换装，‘一箱到底’‘重进重出’，充分推崇公路运载点对点、高效率、低盘活的上风，一辆车单趟可量入为用本钱1000元，还可载着榴莲等居品返程。”云南能投物流有限遭殃公司数字物流中心总司理徐江说。

运载模式调动迭代、运载本钱陆续下行受益于云南空洞交通体系的日益完善。摈弃现时，云南“七出省五出境”高速公路网罗基本酿成；航空网加速构建，民用运载机场共15个，国表里通航点达185个，基本已矣南亚东南亚国度都门和要点旅游城市全秘籍；水运通说念陆续解析，澜沧江-湄公河外洋航运已开通。

云南省交通运载厅厅长夏俊松说，云南全力打造“1233出行交通圈”（滇中城市群1小时邃晓、云南主要城市间2小时邃晓、世界主要城市3小时秘籍、南亚东南亚主要城市3小时秘籍）和“113快货色流圈”（国内1天投递、南亚东南亚国度1天投递、全球主要城市3天投递），不竭擢升面向南亚东南亚辐命中心交通能级。

中老铁路“黄金大通说念”成色澈底。天刚亮，中铁联集昆明中心站内已是一片坚苦景观。庞杂的吊臂将满载货色的集装箱从卡车吊装到火车，准备发往老挝。“通过中老铁路‘澜湄快线’外舶来品运列车，当天到的货色当天就能发走，最快26个小时就可送抵老挝万象。”中铁联集昆明分公司副总司理罗刚说。

依托中老铁路，中国制造的机电居品、农居品及老挝、泰国的自然橡胶、热带生果等“双向奔赴”。自中老铁路通车运营以来，摈弃现时，中老铁路运载货色冲突5000万吨，跨境货色运载秘籍国内31个省区市和老挝、泰国、越南、新加坡等19个国度和地区，商品种类逾3000种。“云南对外绽放责任，跟着中老铁路的建成通车升空。”云南省发展改革委区域绽放处处长李飞说，中老铁路开通三年来，中老两国间货运时候和物流本钱大幅下落，双边经贸合作不竭深化，双边商业额不竭增长。

“中老铁路开通明，老挝木薯干片在中国销量大幅擢升，老挝匹夫造就木薯意愿上涨，当季木薯种苗‘一苗难求’。”老挝邃晓外洋物流有限公司安全期间总监胡得手说，中老铁路让老挝东说念主民得到实惠。

中国国度铁路集团有限公司测算，昆明经老挝至泰国的货运本钱质问30%至50%，老挝境内运载本钱质问20%至40%，促进沿线各类产业扩能升级和外洋经贸来往。同期，“中老铁路＋中欧班列”“中老铁路＋西部陆海新通说念班列”等铁路外洋运载新模式，成为区域经济发展新引擎，中老铁路为区域经济的繁荣与发展注入澎湃能源。

云南省社会科学院东南亚研究所名誉长处马勇说，云南省面向南亚东南亚辐命中心开发取得骨子进展，云南与邻近国度的交通基础关键联通取得历史性进展，尤其是中老铁路“黄金通说念”效益日益卓越。

数字信息大通说念开发迈入新阶段。2024年12月，昆明外洋通讯业务出进口局开发启动庆典在昆明举行。云南省委常委、昆明市委通知刘洪建先容，款式建成后，将买通昆明面向南亚东南亚的信息通说念，有劲推动昆明数字经济、数字商业发展，也将对云南开发我国面向南亚东南亚信息大通说念、鼓动数字出海合作酿成有劲撑持。

云南高度爱好构建面向南亚东南亚的信息大通说念，擢升区域信息互联互通水平，现时17条出境外洋光缆陆续投产，建成昆明国度级互联网主干直联点、外洋互联网数据专用通说念等关键基础关键，外洋通讯办事秘籍南亚东南亚列国；数字经济中枢产业快速发展，酿成多讲话互译、电子商务、明智医疗等一批办事应用场景。

云南省通讯管束局局长范斌暗意，云南是“一带沿途”倡议的迫切节点及中国-中南半岛和孟中印缅两个经济走廊开发的主要承载地，鼓动南亚东南亚信息大通说念合作，故意于不竭拓展云南数字产业发展的新机遇、新空间，与南亚东南亚国度分享数字发展红利。

在昆明金才农业科技有限公司种 植基地，责任主说念主员在查察大花蕙兰生 长情况（2024 年 11 月 25 日） 彭奕凯摄／本刊

互利共赢的“活力源”

茶叶、鲜切花等造就面积和产量位于世界前方；绿色铝、硅光伏、新能源电板产业“新三样”陆续壮大；旅游居品调动和办事创优，接待入境游客大幅增长……云南以大通说念带动大物流、大物流带动大商业、大商业带动大产业、大产业带动大发展，与邻近国度已矣互利合作，跑出绽放发展加速率。

港口经济活力奔涌。2024年5月，中国河口公路港口南溪河新联检大楼安逸启用。通过信息化纠正，新联检大楼插足智能拓荒，通关环境、效率大幅擢升，容纳年出入境游客量从500万东说念主次擢升至1500万东说念主次，河口公路港口货车通关时候从蓝本的40分钟质问至当今的10分钟以内。

云南当先出台明智港口开发素养，磨憨公路港口、河口公路港口完成明智港口试点开发。磨憨铁路港口、瑞丽公路港口、畹町公路港口、猴桥公路港口和净水河公路港口联系明智港口系统上线运行。通关经过的陆续优化与便利化举措的深远施行，为港口经济的繁荣发展注入强盛能源。

在瑞丽沿边产业园区内，一座服装分娩车间开发正酣。“我从江苏过来投资建厂，港口便利是我决定在瑞丽发展的迫切原因。”云南省摄氏度衣饰有限公司负责东说念主林万里说，预测2025年3月投产，一部分服装居品销往邻近国度。据了解，瑞丽市不竭擢升产业承载智商和港口通关智商，现时，瑞丽沿边产业园区已签约招商引资款式130个，左券资金超390亿元，签约企业已落地102家，投产82家。

近2年来，共有28个港口的云南筹资46.27亿元，力推45个要点款式开发，一体鼓动港口功能擢升、港口经济发展、港口城市开发。李飞说，以昆明外洋关键港口为中枢，以磨憨、河口、瑞丽要点关键港口为龙头，以孟定净水河、猴桥、天保、关累港物流节点港口为撑持的“1+3+4+N”发展形式正在酿成。2024年前9个月，全省港口相差口货运量3017.3万吨、同比增长3.5%。

“云南自高发展资源经济、港口经济、园区经济，全省凹凸酿成大持产业、主办工业的态势，产业经济发展呈现邃密态势，辐照智商陆续增强。”马勇说。

双向投资合作稳步鼓动。2024年7月23日一早，500余名列国采购商陆续到达南博会场馆，寻觅商机。云南省商务厅负责东说念主暗意，这是南博会初次以专科采购团的模式组织国表里采购商开展计划采购行为，旨在提高展会商业对接与撮合实效。“南博会为咱们提供了与中国企业交流合作的平台，让咱们有契机把一些新期间带归国。”斯里兰卡采购商杰苏塔萨说。

据先容，2024年前9个月，云南全省施行哄骗外资45886万好意思元。金融支柱力度不竭加强。摈弃2024年9月，辖内银行机构支柱在南亚东南亚国度说念外款式41个，联系款式贷款余额355.93亿元。2024年前9个月，跨境东说念主民币施行收付698.98亿元，同比增长20.99%。

对外政策调换不竭深远。昆明是我国面向南亚东南亚绽放的迫切学派；磨憨地处中老铁路、昆曼外洋公路的关键节点，是我国通往老挝的国度级陆路港口。昆明、磨憨两地分袂位于中老铁路国内段两个节点，相隔沉。2022年4月，昆明全面托管西双版纳傣族自治州磨憨镇，成为世界独一领有边境线和边境港口的省会城市。

“沿中老两国国境线双方跨境围网，按照‘一线放开、二线管住’的原则，在围网区内已矣互联互通。”中老磨憨-磨丁经济合作区管委会副主任龚云尊说，围网区内将享有两国政策叠加上风，已矣投资、商业、资金、运载、东说念主员从业解放，信息快捷联通，享有产业投资和发展的最高解放度。

老挝琅南塔省经济特区管委会主任西彭·龚占巴因责任需要经常和磨憨方面交流协商，他说，中老铁路让老挝由“陆锁国”变成“陆联国”，瑕瑜常罕见的礼物，期待经济合作区的开发和磨憨发展能将交通上风调度为发展上风，带动双方发展。

摈弃现时，云南与37个国度设立111对外洋友城，其中与南亚东南亚国度建友城54对，与共建“一带沿途”国度建友城76对。

“友好城市关系是内涵丰富、多维度的合作机制，构建起特别的政策交流网罗，推动双方在外洋合作中达成更等闲、更深远的政策共鸣。”马勇说，云南陆续推动面向南亚东南亚辐命中心开发责任，拓展与邻近国度及地区在政事、经济、文化等多限制的交流合作深度与广度。

在南博会咖啡产业馆，别称异邦嘉宾向展 商商议咖啡冲泡用具（2024 年 7 月 24 日摄） 胡超摄／本刊

边境繁荣的“新样板”

云南正以全方向、多档次、展期制的绽放形式，催生边境经济的繁荣兴起、社会的和谐踏实、文化的繁荣沸腾，引颈边境高质料发展。

调动投管模式，开释沿边上风。磨憨镇的东说念主口由托管前的2万东说念主增至3.7万东说念主；相差口货运总量、相差口货值总和增长赶紧……“这是云南和昆明主动办事和融入国度发展策略、加速开发面向南亚东南亚辐命中心的具体行为。”刘洪建说，咱们推动资源向磨憨连结、政策向磨憨歪斜，打造我国面向南亚东南亚辐命中心迫切支点。

昆明调动东西部互助模式，依托磨憨把沪滇互助从扶贫帮扶上升到产业合作，构建沿边-内地-沿海的区域协吞并体化发展形式，为东西部产业转机、促进区域和洽发展作出示范。“咱们见证外洋港口城市加速从‘纸上’落到‘地上’，发展势头强盛有劲。”上海临港集团云南磨憨沪滇产业联动发展有限公司常务副总司理丛小粟说，双方合作共建的沪滇临港昆明科技城建成开园。

边境村充分享受发展红利。频年，勐海县打洛镇龙利村整结伴金5000余万元，已矣水电路网全通，行为方位、公厕等关键皆全，村民废除围墙、栽花植绿，龙利村已矣“推窗即好意思景，入户即花圃，庭院花卉香，望得见山水，留得住乡愁”。

龙利村与缅甸交壤，全村共有60户282东说念主。2023年底，龙利村党支部领办合作社，引进旅游开发公司，共同开发集边境游、果蔬采摘、餐饮民宿、露珠集市为一体的乡村旅游空洞体。龙利村党支部通知玉儿囡先容，村里累计接待游客10万东说念主次，总营收210万元，村里开起民宿、农家乐10余家，靠发展旅游产业，村民每东说念主每月增收1800元傍边。

龙利村是云南方境村发展的缩影。现时，云南积极打造当代化边境幸福村升级版，全省374个沿边行政村电网供电可靠率达99.8%，已矣当然屯100%通硬化路宗旨，5G网罗秘籍率100%。边境幸福村产业升级，村民收入擢升。

“调动‘城区+边寨’帮带共建机制，加速基础关键开发，擢升寰球办事水平，拓宽村民增收渠说念，人人赢得感、幸福感不竭增强。”昆明市委辩论负责东说念主说，昆明实施“以城带边、以城兴边”机制，推动磨憨在经济发展、民生保险、民族联接、下层措置等方面已矣跨越。

2024年前9个月，云南已矣边民通商货值超144亿元，宽广特质商品丰富了双边市集的品类供给，拓宽边民增收渠说念，成为拉动边境经济增长的强盛引擎，更在频繁的交易来往中加深两国东说念主民的情感与文化统一，让边境线成为合作与友谊的活力纽带。

东说念主文交流愈加密切。“咱们在冬阴功汤里加入云南的松茸，代替泰国的蘑菇，赋予它新的仪态。”泰国东说念主吴敏卿在中国糊口了20多年，自2005年开设第一家餐厅以来，吴敏卿在昆明开了8家泰国餐厅。这种统一仪态是云南和邻近国度日益加深的文化统一与经济辩论的缩影。

“云南充分推崇地缘上风，深化与南亚东南亚国度的东说念主文交流合作，进一步厚植民气基础，‘心联通’更精细。”马勇说。

云南师范大学行动世界首批来华留学示范基地之一，自上世纪90年代起运转招收容学生，与泰国、缅甸、老挝合作共建三所云华职业学院，为当地培养专科化的汉文教训师资东说念主才和“中文+职业”教训东说念主才。云南师范大学对外合作交流处处长杨叶华先容，2011年以来，学校共招收来自80多个国度的全日制学历留学生2284东说念主，其中南亚东南亚学生占比达80%，老挝、泰国、缅甸学生东说念主数位列前三。

现时，云南累计在南亚东南亚及环印度洋地区18个国度实施了142个“小而好意思”民生款式，带去光明的医疗队、领路的自来水、点亮的乡村街灯，拉近了心与心之间的距离。

云南省实施“民相亲·教训行”南亚东南亚教训合作极品行为，举办6届南亚东南亚教训合作昆明论坛。在南亚东南亚国度设有24个境外办学机构和款式，酿成老挝铁说念职业期间学院、云南财经大学曼谷商学院等一批合作扫尾。同期加强讲话互学互鉴，全省30所高校开设72个南亚东南亚讲话专科点，在籍学生东说念主数近8000东说念主。

云南省外洋调治保健合作中心累计接待来自老挝、越南等国度和地区1500余名外籍患者，接受180名外籍学员培训；陆续组织开展援外医疗行为，赴老挝、尼泊尔、孟加拉国等国开展儿童先心病筛查行为，筛查患儿9483名；沿边村寨办好澜沧江-湄公河合作中国藤球公开赛等赛事行为，组织中越“两国一赛说念”外洋自行车赛、中缅马拉松“一马跑两国”等窗口特质赛事，列国人人等闲参与；在云南学习开火车的老挝密斯，回老挝后走上满意岗亭；马尔代夫乒乓球开通员在云南同业的陪同下熏陶，在外洋大赛争金夺银……民相近、心重叠，东说念主文交流不竭开释新活力。

当今，新时间共建“一带沿途”的合奏曲回响在峻岭峡谷，云南正从边域末梢变为对外绽放前沿。

2024 中缅瑞丽 - 木姐跨国马拉松在 云南省瑞丽市开跑（2025 年 1 月 5 日摄） 王静颐摄／本刊

（采写记者：王长山 伍晓阳 丁怡全 赵珮然）

（《远看》2025年第3期 ）欧洲杯体育